Народы Дагестана
Архив номеров » №2.2011 от 28 Апреля 2011 г » Наши районы » «Мы не отворачиваемся от людей»

«Мы не отворачиваемся от людей»

– Камиль Агабаевич, как обстоят дела в районе с сельским хозяйством и его доходами? Какова обеспеченность сельских поселений техникой, специалистами? В каких направлениях сегодня сосредоточены главные силы АПК, какие появились новые отрасли на селе и есть ли в районе рентабельные хозяйства?
– В районе, да и везде, считают, что главным условием и источником развития экономики, повышения жизненного уровня населения является земля. Исходя из этого, люди очень бережно относятся к земле и ее использованию.
Несмотря на тяжелые природно-климатические условия, связанные с сильной засухой в весенне-летний период, труженики района 2010 год завершили с определенными положительными результатами. Так, в прошлом году всеми формами собственности убрано зерновых с площади 975 га и намолочено зерна 1638 тонн, средняя урожайность составила 16,8 ц/га, овощей убрано с 605 га, собрано 12100 тонн. Поголовье КРС на 1 января 2011 года составило 16266 голов, или на 22 головы больше, чем в прошлом году, коров – 6532 головы, или на 15 голов больше, чем в 2010 году.
Во всех формах собственности поголовье МРС составило 38949 голов.
В 2010 году произвели мяса – 736 т, молока – 8044 т, шерсти – 53 т. Средний удой на 1 корову составил 1230 кг. В настоящее время за хозяйствами района числятся тракторов – 32 шт., автомобилей – 26 шт., з/уборочных комбайнов – 13 шт.
Вся имеющаяся техника находится в плачевном состоянии, она была приобретена еще в 80-е годы и давно исчерпала свои ресурсы. Приобрести новую технику не можем из-за трудного финансового положения.
В настоящее время в районе зарегистрировано 21 сельхозпредприятие, из них производством занимаются 10. Объем валовой продукции составил – 5757 тыс. руб., в растениеводстве – 2573 тыс. руб. и животноводстве – 3254 тыс. руб. Чистая прибыль на предприятиях района составила 47 тыс. рублей. Восемь предприятий района 2010 год завершили с положительным результатом.
В 2011 году на двух сельхозпредприятиях (СПК «Ново-Кандык», СПК «Ю.-Яракский») планируются заложить 40 га садов. Большую финансовую помощь жителям района оказывает филиал ОАО «Россельхозбанк». В 2010 году на развитие ЛПХ района выделено более 32 млн рублей. Эта работа будет продолжена и в текущем году.
– В районе с населением смешанной национальности часто создаются группировки, высказываются предположения о смене руководства района и т.д. Есть ли в Вашем полинациональном районе оппозиция к администрации с жесткими требованиями?
– Действительно, Хивский район с населением смешанной национальности. Здесь веками бок о бок, в дружбе и согласии живут и трудятся табасаранцы и лезгины. В течение 75 лет после образования района руководство, и в советское, и настоящее время, очень много внимания уделяет равномерному и равноправному развитию обоих коренных национальностей. Вопросы их участия в представительных и исполнительных органах муниципальной власти в районе являются стержнем кадровой политики руководства. Важнейшей задачей руководства района является также соблюдение относительно равномерного социального, экономического, культурного и духовного развития обоих народов. Так, при планировании и строительстве объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта максимально точно определяется их размещение в населенных пунктах постоянного проживания обоих народов. В нашем районе в течение 75 лет не было межнациональных притязаний ни по одному вопросу жизнедеятельности. Даже если и возникали противоречия между двумя народами, то они всегда решались за столом переговоров. Что касается разного рода группировок и оппозиции с жесткими требованиями, можно сказать, что недовольных политикой руководства района людей у нас не бывает.
Теперь о жесткой оппозиции. Я не стал бы так категорично говорить. Да, она есть, но выборы на должность главы района в 1997-м , 2003-м и 2007 годах показали, что у нас грамотная, здравомыслящая интеллигенция с несколько иными взглядами на существующую деятельность, со своими программами и предложениями. Мы не отворачиваемся от таких людей и их идей, а стараемся перенять у них наиболее полезное нашему обществу и для благополучия района. Кроме того, в администрациях района, поселениях, учреждениях культуры, образования постоянно происходят ротации, перемещения, обновление кадров.
Я считаю, что это в духе демократических принципов нашей действительности.
– Хивский район считался привлекательной зоной туризма. Когда-то высшие чины возили к Вам гостей. А сегодня?
– Наш район считался и считается лучшей зоной туризма, славится не только природными достопримечательностями, но и своим гостеприимством. Да и у нас есть что показать гостям – исторические, архитектурные и природные памятники. Это Тркальский, Черенский и Хореджский водопады, излюбленное место наших гостей – Иоловый город, который находится в с.Куг, недалеко от районного центра, он достопримечателен еще и тем, что рядом с ним находится и пещера, куда зимой засыпаем снег, он сохраняется все лето.
Историческими достопримечательностями нашего района являются и наскальные иероглифы, которые датированы 4 тыс. до н.э., в с.Цудук, также имеются наскальные рисунки в с.Хурсатиль, датированные IV–V вв. Эти рисунки примечательны тем, что находятся в легкодоступных, в весьма красочных природных местах. В районе имеются надмогильные стелы XV–XVII вв., старинные поселения средних веков и многое другое, чем можно удивить и порадовать наших гостей.
Мы предпринимаем меры для привлечения туристов, но Агентство по туризму РД пока еще медленно поворачивается в нашу сторону.
– Вас избрали жители района, финансируется район из бюджета Правительства РД. С чьей стороны Вы испытываете давление?
– Вопрос поставлен не совсем корректно, ибо наш Дагестан, как субъект Российской Федерации, является высокодотационным, никакого давления ни с чьей стороны я не испытываю. Я больше испытываю зависимость.
Да, собственные доходы муниципалитета составляют на этот год 5%, и на «широкую ногу», как говорится, на это не проживешь. Но при формировании республиканского бюджета район себя обделенным не чувствует, т.е. на первые неотложные мероприятия и на защищенные статьи бюджета из республики мы в полном объеме получаем денежные средства. И сами также из года в год собственный налоговый потенциал стараемся наращивать. Так, если взять, к примеру, 2007 год, плановые задания по собственным доходам выполнили в сумме 8852 тыс. руб. В 2010 году всего собрано
налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет 13804 тыс. руб., что на 4 млн 952 тыс. руб. больше, чем в 2007 году. Также рассчитываем и на плановый период текущего года.
Касаясь этого вопроса и вопросов финансовой политики муниципалитета, хочется упомянуть и о наделении местного самоуправления государственными полномочиями.
Мы не оспариваем, что Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» является одним из ключевых законов в государственном управлении. По этому закону многие вопросы с
федерального уровня переданы на республиканский, с республиканского – на районный и, в свою очередь, с уровня района – на поселенческий. Одним словом, власть передана на места. Только материальные ресурсы и финансовые средства на все и в полном объеме не предусматриваются и не всегда хватает для реализации переданных полномочий. Думайте сами, откуда мы можем испытывать давление и зависимость?
– Камиль Агабаевич, как чувствует себя культура в районе, живы ли сельские библиотеки, дома культуры?
– В настоящее время в районе функционируют 26 клубов, народный театр, базовый фольклорно-хореографический ансамбль, историко-краевед-ческий музей, 29 библиотек в системе ЦБС. Как говорится, пока жива библиотека, культура не умирает.
Правда, материальная база всей системы нуждается в реконструкции, капитальном ремонте, а кое-где – и в новом строительстве, и в оснащении оборудованием, инвентарем.
Несмотря на это в районе проводятся профессиональные праздники (дни мед. работников, учителей, милиции, работников культуры и т.д.). Практически отмечаются все государственные праздники и праздники местного и республиканского уровней. На базе районного Дома культуры проводится множество смотров и конкурсов, в год более 50 мероприятий. Плохо у нас обстоят дела по нестационарному обслуживанию 16 населенных пунктов по клубной работе и 13 – по библиотечному обслуживанию.
Библиотечное обслуживание представлено ЦБС с 29 библиотеками (включая библиотеку для детей). На балансе ЦС более 127 тыс. экз. книг, у нас около 14 тыс. читателей. Кроме ЦБС, у нас функционируют 28 школьных библиотек. Там проводим многочисленные мероприятия, в т.ч. крупные научные конференции.
В прошлом году у нас открыли историко-краеведческий музей, полным ходом идет работа по сбору экспонатов и материалов.
– Камиль Агабаевич, каковы ныне моральный дух интеллигенции и ее материальное положение? Много ли в районе образованных людей, ощущающих свою невостребованность?
– Моральный дух интеллигенции района высокий. Молодежь в курсе всех событий в районе, республике. Она осуждает любые проявления экстремизма. В основном молодежь занята в сфере образования, здравоохранения. Материальное положение складывается у работающей молодежи из зарплаты и доходов с подсобных хозяйств. Малая часть молодежи ощущает свою невостребованность. Это учителя, не сумевшие найти работу в школах района.
– Возникают ли проблемы в школьном образовании, и в каком состоянии оно находится?
– В районе крупных неразрешимых проблем со школьным образованием нет, функционируют 17 средних, 7 основных и 10 начальных школ, где обучаются 3309 учащихся. Все школы обеспечены на 95% квалифицированными кадрами. Материально-техническая база с каждым годом улучшается за счет Минобрнауки РД и частично за счет муниципалитета.
В частности, за счет муниципалитета мы закупили 1191 комплект столов и стульев, таким образом, полностью сняли проблему ученической мебели, обновив ее во всех школах, 23 интерактивные доски для школ, мебель для учительских, 160 классных досок. В Хивской школе поменяли двери и оконные рамы на 5 млн руб.
В 2008 г. сдали Хореджскую СОШ на 215 ученических мест, завершается строительство А.-Яракской СОШ на 216 ученических мест и со спортзалом. Возводим школу на 200 мест в с.Куштиль, начнем строить в с.Канциль. Хотим провести капремонт в Ургинской СОШ.
Остаются проблемы с доставкой учащихся Фурдагской, Зазанской нач. школ в соседние СОШ.
Имеются проблемы с учебниками. Ощущается их нехватка для нач. классов, по математике, русскому языку и литературе, истории и ряду других учебников для старших классов.
Все школы своевременно обеспечиваются углем и дровами на зиму, 11 школ района переведены на газовое отопление. Уже ввели ЕГЭ в школах, а с 1 сентября 2011 года вводятся стандарты в начальных школах.
Не везде однозначно восприняли ЕГЭ и общие стандарты. Прежде чем их вводить, необходимо готовить новые кадры для обучения и не уничтожать основополагающие принципы «старой школы».
– Как решаются проблемы земли в районе?
– Все земельные проблемы и вопросы земельных отношений мы решаем в соответствии с действующим земельным законодательством. Но все же остается проблемой неэффективное и рациональное использование сельхозугодий, пахотных земель. Причина тому – отсутствие техники, а новой для обработки земель недостаточно, старая пришла в негодность. Также нарушены оросительные сети после развала хозяйств в 90-х годах XX века.
Затраты на выращивание зерновых культур не оправдываются из-за низкой урожайности, которая составляет около 11-12 ц с 1 га, высокие цены на горюче-смазочные материалы.
Граждане, в основном, используют предоставленные им земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, занимаются выращиванием картофеля и томатов. Но в селах имеются пустующие земельные участки, ослаблены садоводческие работы.
– Что дают программы «Горы», «Юг», «Север» горцам района?
– Программы «Горы» и «Юг» уже более 6–7 лет на территории района не задействованы.
– Создаются ли условия для развития частного сектора или горцы бегут в город?
– Район характеризуется избыточностью трудовых ресурсов. Население из года в год растет, и вопросы трудоустройства становятся наиболее острыми. Если пять-шесть лет назад в Центре занятости населения были зарегистрированы более 1200 безработных, то в 2010 году – 588 человек. Уменьшение безработных происходит за счет изменений требований к лицам, обращающимся для постановки на учет, и за счет выезжающих из района с целью трудоустройства.
В настоящее время в индивидуальном секторе, предпринимательстве наиболее развиты розничная торговля, строительство, оказание транспортных услуг. Имеются возможности для развития и сельскохозяйственного производства. Район наиболее благоприятен для развития таких видов, как откорм КРС и МРС, выращивание домашней птицы, садоводство, кормопроизводство.
Для развития частного предпринимательства предоставляются земельные участки лицам, желающим заниматься производственной деятельностью в любой сфере, разрешенной законодательством, предоставляется кредит филиалом «Россельхозбанка». В целях снижения напряженности на рынке труда более 80 чел. отправлено в Сочи для работы на олимпийских объектах.
В настоящее время почти заброшены и не используются альпийские луга, которые раньше являлись основным источником заготовки сена для населения. Есть возможность оказания услуг населению по откорму скота на тех же альпийских лугах. В 2010 г. получили субсидию и открыли собственное дело 60 безработных граждан. В то же время надо отметить, что сфера предоставляемых услуг и производимых работ ограничена. В районе много незанятых, нетрудоустроенных граждан, что, конечно, будет вызывать отток населения. Если двадцать лет назад ковровые фабрики и совхозы имели возможность обеспечить работой до 4 тысяч человек, то сегодня занятость в этих отраслях составляет пару десятков рабочих.
Возможно, что принятие Закона РД «Об утверждении Республиканской целевой программы «Развитие народных художественных промыслов на 2011–2016 годы», где на замену изношенного оборудования, действующих производственных цехов предусматривается выделить 12,5 млн руб. из республиканского бюджета, сможет выправить ситуацию в ковровом производстве и создаст рабочие места для женщин района.

«назад

Фотолента

фотографий: 6

Коллектив администрации с гостями в день юбилея района

Категория фото: Вторая категория »

Первый зам.главы администрации района Мирзоев Б.Г.

Категория фото: Вторая категория »

Учащиеся раонной СОШ №1 в с. Хив

Категория фото: Вторая категория »

Мирзоев Б.Г.с коллективом и воспитанниками МДОУ \"Солнышко\" с. Хив

Категория фото: Вторая категория »

Медперсонал районной больницы

Категория фото: Вторая категория »
Учредители: Министерство по национальной политике, информации и внешним связям РД и журналистский коллектив